Обращаю внимание, что ст. 83 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что постановка на налоговый учет физических лиц, не являющихся предпринимателями, осуществляется самим налоговым органом, независимо от каких-либо заявлений об ИНН со стороны гражданина. Никакой Федеральный Закон не возлагает на граждан обязанности обращаться с заявлениями о присвоении ИНН и не устанавливает санкций или дискриминации за отказ от ИНН. Подзаконный акт, регулирующий порядок присвоения и применения ИНН - Приказ МНС РФ от 24.12.98 г. " ГБ-3-12/309 ("Российская газета" от 5.04.2000г.) - предлагает всего лишь следующее:
- п. 3.10: "Физическое лицо в случае возникновения необходимости указания ИНН в документах ...вправе обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по форме " 12-2-2 (приложение " 20 к настоящему Приказу) для получения свидетельства о постановке на учет в налоговом органе";
- п. 4.5: "Лица, обязанные в соответствие с Кодексом представлять в налоговый орган сведения о налогоплательщике, могут указывать в подаваемых в налоговый орган документах ИНН, подтвержденный свидетельством..."
Здесь применительно к ИНН даже не употребляются выражения типа "должен", "обязан". Таким образом, как по содержанию этого документа, так и по его статусу (ведомственный акт МНС, в отсутствии прямого закона, имеющий лишь рекомендательный характер) - очевидно, что получение и использование ИНН для граждан не является обязательным. Установленные действующим законодательством требования по налоговому учету, исчислению и уплате налогов могут выполняться в полном объеме и без применения ИНН. Отказ гражданина от ИНН по любым основаниям налоговые органы не вправе расценить как уклонение от налогового учета или от уплаты налогов.
Законность отказа от ИНН подтверждаются также официальным ответом должностного лица -- Зам. Руководителя Управления МНС РФ по г. Москве на их вх. " 1392-р от 17.04.2000г. г-ном Р.М.Досмухамедовым (опубликовано в газете "Русский Вестник" " 21-22, 2000г.), в котором говорится, в частности, следующее:
"В случае Вашего отказа в присвоении налоговыми органами ИНН по религиозным соображениям. Вы имеете право написать заявление об отказе в получении Уведомления или Свидетельства о постановлении на налоговый учет действующим законодательством РФ для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не предусмотрено. Если свидетельство о постановке на налоговый учет Вами уже получено. Вы можете сдать его в налоговую инспекцию по месту жительства..."
Дата, подпись.
Для Украины:
В ГНИ _______ района
(город, область)
от (Ф.И.О.)
проживающего: (адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ______________ , по своим религиозным убеждениям и согласно права, данного Законом Украины «О Государственном реестре физических лиц...» от 16.07.99 г. №1003-ХІV, отказываюсь от присвоенного мне по принуждению идентификационного номера и регистрации в Государственном реестре физических лиц, в чем я и уведомляю государственные органы.
Прошу ликвидировать в Государственном реестре присвоенный мне идентификационный номер № __________ и сохранить ранее установленную форму (альтернативную) учета плательщиков налогов и других обязательных платежей.
Справка о присвоении идентификационного номера прилагается.
Дата, подпись.









